2016国家制造强国建设专家论坛在京召开:亚博手机版怎么下载

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本文摘要:本次论坛的主题是供应方结构改革和提高制造质量和效率。

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本次论坛的主题是供应方结构改革和提高制造质量和效率。针对供给侧结构性改革被全面否决的情况,本次论坛就提高制造业创造力和基础能力、深化制造业与互联网融合、创造更好的政策和市场环境等问题进行交流和辩论,为深化改革、建设生产强国提出建议。工业和信息化部部长、生产强国领导小组副组长苗伟在主旨发言中说,推进供给外结构改革是党中央顾全大局、审时度势的根本思路,也是放慢生产强国建设步伐的必然选择。

推进供给侧结构改革是密码制造业吸引人们关注其对立面和问题、减缓生产能力建设的必由之路。制造业是各种资源要素最集中的领域,无疑是供外结构改革的主战场。2016年全国建设生产强国专家论坛在北京召开。

工业和信息化部部长苗伟实施《中国生产2025》,推进制造业供给侧结构改革。苗伟指出,重点要做好以下几个方面的工作:一是努力消除产能不足和应对僵尸企业,加大违宪和低端供给。第一,着力消除产能不足。产能严重不足在中国制造业供给中仅次于外部,也是供需失衡的主要原因。

要加大政策力度,制定和实施煤炭、钢铁、轻工、纺织、建材等重点行业分离专项规划,率先化解产能不足。要减缓负形式管理体制和法律问责机制的建立,从制度层面确保产能不足的行业仍在重复从事新的建设项目和产能重建。

同时,要彻底解决多年积累的债权债务、不良资产、职工安置、生活保障等引人注目的问题,以减缓产能不足的化解。二是大力稳妥处置僵尸企业。

对付僵尸企业是消除产能不足的必要操作。应对僵尸企业,要按照多兼并少清算的原则,稳定有序地进行产业结构调整。二是弥补创新能力、品质品牌、产业基础不足,不断扩大有效高端供给。

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一是着力增强制造业创新能力。重点是打造以国家制造创意中心为核心载体的国家制造创意体系,改变创意资源和创意力量集中与分离的现状,避免实验室产品与产业化之间的所谓死谷,增强关键共性技术供给的有效性。6月30日,第一个国家制造创意中心——动力电池创意中心在上海证券交易所正式成立。

国务院领导同志没有作出重要指示。在这一年中,我们寻求完成1-2家添加剂生产和工业机器人公司。第二,减缓和提高产品质量的品牌。为了减缓国内质量安全标准与国际标准的融合,该组织捕捉了一批提高长期后遗症产品质量的关键共性质量技术,重点培育了一批具有国际影响力的品牌和一批国内知名品牌,努力提高中国产品的质量水平和品牌声誉。

最近,国务院对消费品行业专门部署了三项专项行动,重点是减少品种、支持质量、创建品牌,反对企业提高技术R&D、创建品牌
围绕《中国生产2025》十大重点领域,积极开展重点领域一揽子突破行动,实施重点产品到计划一站式应用,打造一批产业技术基础平台,培育一批专业化、新小型巨型企业,着力系统解决问题,着力一批标志性核心基础元器件、关键基础材料、先进装备基础工艺的工程化、产业化,彻底解决问题产业四大基础能力脆弱问题。三是有效降低企业综合成本,释放微观主体发展活力。第一,降低要素成本。

减缓技术市场发展,完善知识产权建设和维护机制。我们希望开发互联网金融、众包、融资租赁等新的融资方式,降低企业的融资成本。

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同时,要努力提高工业用地利用率,提高劳动生产率,降低物流成本,从而降低我国制造业的综合成本。第二,降低交易成本。今年,国务院再次暂停、暂停和统一了一批政府性基金收费项目,并正在研究进一步降低税率的措施。

地方政府也清理规范了涉案企业的行政事业性收费,企业税费支出将进一步减少。三是降低机构成本。围绕转变职能、简政放权、整合管理优化服务、优化监管服务流程、落实优惠政策、打造绿色通道、提高检验检测认证等各项费用、强化监督检查和责任追究、拓展企业降本增效空间等方面进行改革。第四,推进制造业与互联网深度融合,消除供需结构不匹配。

一是减缓智能生产工程的实施。自2015年以来,工业和信息化部(MIIT)启动了智能生产试点模式专项行动,已选定110个智能生产试点项目。2017年,它将进一步扩大范围,在全国推广有效的经验和模式。

二是开发个性化定制、网络化生产等新的生产模式。重点是反对企业利用互联网解决问题市场供需信息不均衡的问题,让生产系统与供应链系统、电子交易系统无缝衔接,构建零库存、零浪费的精益生产、精准供应。

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第三,反对大企业利用互联网积极开展双创基地建设。希望有条件的生产企业搭建互联网双创平台,汇聚创意资源,利用maker空间积极开展产学研合作和网络协同生产,造就中小企业参与供应链协同创意,打造资源丰富、创意活跃、协同高效的双创生态。

苗伟强调,供给侧结构性改革的核心是改革,其实质是通过改革提高资源的有效配置,促进结构优化升级,建立多年持续快速的经济增长。就制造业而言,改革的重点是:第一,深化要素部门改革,完善公平竞争的市场环境。

通过深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步减缓人力资源市场、土地市场、资本市场、技术市场、煤电油运等要素市场的改革,加大政府对要素市场价格的干预力度,进一步发挥市场机制的调控作用,纠正因过度依赖行政配置资源而导致的要素配置变形,调动市场主体特别是民间资本向制造业转移的积极性。第二,要推进敲门、管理、服装改革,实现政府职能转变。精简机构,分散权力,整合资源
中央经济工作会议明确提出,要科学设置和运用宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策和社会政策五大政策支柱,促进经济社会持续稳定健康发展。

今年以来,工业经济运行中的区域和产业分化现象进一步加剧。不同行业、不同地区遇到的困难,有共同的原因,也有个体的因素。所以一定要多注意根据行业和当地情况制定政策,在类似情况下根据企业制定政策,比如对付僵尸企业。根据国务院的批复,我们近期实施了有色金属、建材、消费品等行业分类政策,大力推进汽车等行业指导性文件的制定。

下一步,产业政策将从选择性和灵活性政策转向包容性和功能性政策,重点关注产业政策与财政、税收、金融、环保和土地政策的交叉,从而大大增强对制造业发展的阻力。苗伟最后认为,在供给方发挥力量的同时,我们不能忽视对市场需求方的引导,而应该着眼于通过升级消费结构来进行供给方的结构性改革。要努力引导社会投资市场需求,以服务国家战略目标为出发点,引导社会投资向制造业薄弱环节倾斜,弥补不足,降低后劲。

要努力研究开发居民消费的新市场需求,培育高端、绿色、健康的社会消费理念和新能源汽车、智能家居等消费市场需求,迫使企业减少品种、支持质量、打造品牌。要努力扩大国际市场需求,创造产品、质量和服务,在稳定传统比较优势的同时,更加注重培育新优势,拓展新空间。

总之,要使供给侧的结构改革和市场需求端的管理相互配合和协商,从而更好地为一个生产大国的建设服务。工业和信息化部、国家发改委、财政部、科技部等国家建设生产强国领导小组成员单位领导;战略咨询委员会成员;省、区、市制造部门领导;涉及行业的组织负责人;相关大学和研究所的专家;重点企业代表出席了论坛。

中国工业经济联合会常务副会长、国家生产强国建设战略咨询委员会秘书长、委员熊蒙主持上午主论坛,同时宣布《中国生产2025蓝皮书(2016)》。

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